网站备案问题咨询
为了规范互联网信息服务活动,促进互联网信息服务健康有序发展,根据国务院令第 292 号《互联网信息服务管理办法》和信息产业部令第 33 号《非经营性互联网信息服务备案管理办法》规定,国家对经营性互联网信息服务实行许可制度,对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务,否则就属于违法行为。
一、新手指引
什么是备案
根据国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》和《非经营性互联网信息服务备案管理办法》规定,国家对经营性互联网信息服务实行许可制度,对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未获取许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务,否则属于违法行为。
因此,所有对中国大陆境内提供服务的网站都必须先进行 ICP 备案,备案成功并获取通信管理局下发的 ICP 备案号后才能开通访问。中国联通为您提供申请备案、修改注销备案信息等服务。
更多相关法律法规请参见工业和信息化部:政策文件
未备案的影响
根据上述政策规定,如果您未在云上空地或者运营商提交过备案,直接将域名解析至云上空地中国大陆境内云服务器 CVM、云主机服务器等云服务,网站使用 HTTP/HTTPS 协议访问将被云上空地未备案拦截阻断访问并跳转到固定页面,
1.提示您需先完成备案操作,如下图所示:
2.如域名使用HTTPS协议访问,将会被未备案拦截阻断出现无法访问的页面。
二、浙江管局要求(企业备案)
主体相关
1. 主体负责人必须是法定代表人。
2. 主体负责人必须年满18周岁,不接受授权书。
证件相关
1. 必须为原件彩色扫描件。
2. 无腾讯云主体的新增网站和新增接入,需上传最新证件,通过后再变更。
3. 企业营业执照副本统一社会信用代码需有(1/1),如无需提交相关工商证明。
4. 浙江企业备案可以提交营业执照正本和副本备案。
5. 单位备案必须使用最新证件。
6. 个体工商户按企业备案,营业执照必须有字号,有公章,如不满足,则需要到工商局更换成最新版的三证合一的执照。
7. 主办单位证件及负责人证件有效期均需大于3个月。
8. 证件住所为网店地址,需在营业执照上填写网店平台地址。
网站开关站相关
1. 未备案网站须关站。
2. 备案用途为小程序或公众号且网站无实际内容,可以进行备案。
网站相关
备案提交所填的网站名称需与实际开办的网站名称一致。
通信地址相关
1. 所属区域和通信地址不能带有 “市辖区”,需修改为实际城区。如没有所需区域,可勾选填写临近的城区。
2. 所属区域与通信地址需保持一致,如与实际不符,需要先变更为最新的所属区域及通信地址。
金融相关
1. 如单位名称、网站名称、经营范围、涉及金融关键词,需提供金融监管部门开具的金融许可证明。
2. 实际网站内容不涉及需提供承诺书。(主办单位承诺书)(接入企业承诺书)。模板将于填写备案信息时提供。
3. 私募基金协会成员可在 中国基金协会网站 和 “私募汇” App 查询私募基金管理人公示信息截图加盖公章进行备案。
变更相关
企业变更为企业只接受更名,需要同时附更名函,其他情况不允许变更主体。
二、浙江管局要求(个人备案)
主体相关
1. 证件地址非浙江省需上传居住证明。
2. 必须年满18周岁。
网站开关站相关
1. 未备案网站严格关站。
2. 备案用途为小程序或公众号且网站无实际内容,可以进行备案。
网站相关
备案提交所填的网站名称需与实际开办的网站名称一致。
网站服务内容
个人不能选择空间博客,如需选择,需提供前置审批文件,具体要求可查看 前置审批相关。
通信地址相关
1. 所属区域和通信地址不能带有 “市辖区”,需修改为实际城区。如没有所需区域,可勾选填写临近的城区。
2. 所属区域与通信地址需保持一致,如与实际不符,需要先变更为最新的所属区域及通信地址。
变更相关
个人如是企业法定代表人,可以变更为对应企业,其他情况不允许。
三、备案域名
工业和信息化部关于规范互联网信息服务使用域名的通知
为贯彻落实《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网域名管理办法》等法律法规和规章的要求,进一步规范互联网信息服务域名使用。自2018年01月01日起,从事互联网信息服务使用的域名应为其依法依规注册所有,个人性质备案域名注册者应为本人,单位性质备案域名注册者应为单位(含公司股东)、单位主要负责人或高级管理人员。 根据要求,当运营商将您的备案信息提至管局审核时,所在省通信管理局将对域名注册信息进行核验,如核验未通过,运营商将不得为您提供接入服务。 运营商将会定期查验域名的状态,对于域名不存在、域名过期且未提供真实身份信息等情形的,根据通知要求,腾讯云将停止提供接入服务。
待备案的域名要求
备案域名需满足表格里的条件,才能通过备案域名核验:
需 “同时符合” 以下条件 | 相关参考 |
备案的域名要求在域名注册有效期内 | 域名有效期查询请参考 WHOIS 信息中的过期时间。 |
备案的域名要求为已通过实名认证的域名,且认证完成时间满3个自然日(域名需要满3个工作日) | 域名实名认证请参考 实名认证 进行操作。 |
备案的域名要求为国家批复的域名 | 域名后缀可参考 可备案的域名后缀。 |
境外注册商所注册的域名不能直接备案 | 请转入境内有资质的服务商,例如阿里云、腾讯云。具体操作可参考 域名转入。 |
三、上海管局要求:
主体相关
1. 负责人需年满18周岁。
2. 主体负责人必须是法定代表人;服务负责人非法定代表人需上传上海ICP负责人授权书。具体请参见 上海 ICP 负责人授权书。
3. 法定代表人为外国人时,营业执照法定代表人姓名为中文,负责人证件护照姓名为英文,需满足以下要求:
在主体负责人证件上贴一张便签纸,写上营业执照上的中文名。
提供一个情况说明,表明两个名字是同一个人,盖上公司公章落款日期。
主体负责人姓名需与营业执照上的法定负责人姓名保持一致。
证件相关
1. 港澳台居民可优先使用有效期大于三个月的港澳台居民居住证进行备案;如无,中国香港、中国澳门居民可提供港澳通行证备案,中国台湾居民可提供台胞证备案。不接受中国香港身份证或护照。
2. 营业执照必须提供原件彩色扫描件或清晰的彩色拍照件。
3. 营业执照上必须有统一信用代码及证照编号。
4. 身份证必须为清晰的彩色拍照件或彩色扫描件,身份证有效期必须3个月以上。
5. 工商官网上具有 “统一社会信用代码号” 的必须提供新的营业执照备案;如无,可使用旧版营业执照。
6. 外国企业驻上海代表处的,需使用组织机构代码证备案,单位性质选择企业。
7. 存在企业名录异常的企业需先通过工商部门解除异常后再提交备案。
8. 营业执照已吊销的企业禁止备案。
9. 主办单位名称为旅行社的,需提交旅行社业务经营许可证(发证单位:上海市旅游局)。
10. 不支持个体工商户无公章备案。
11. 外资企业需持有上海本地营业执照。
12. 企业营业执照有效期需大于1年以上。
域名相关
1. 域名所有者须为公司中文全称或拼音全称或法定代表人姓名。
2. 域名所有者为外国母公司时,需提供母公司的公司证照,域名使用授权书,域名证书。
3. 域名有效期需3个月以上。
4. 域名前缀是带有 “game” 等涉及前置审批的字样,需上传对应的前置审批。域名首次备案或网站内容实际不涉及游戏类的内容需备注,备注开站内容或不涉及游戏类的网站内容。
前置审批相关
游戏类网站(App)需要提供新闻出版局下发的游戏版号。
若公司名称或经营范围涉及 “互联网新闻” 相关的前置审批关键字,必须提供前置审批文件或删减经营范围后才可进行备案。
金融相关
1. 注册名称和经营范围中使用 “交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”、“信托” 等字样的企业,在做新增备案时,需提供金融主管部门的专项审批文件,无金融许可的不允许接入。
2. 网站名称或主办单位名称含有 “金融” 关键字或涉及互联网金融业务的网站,提供金融办的审批文件。
3. 企业名称、经营范围只包含投资的,若网站确实和金融活动无关的,建议更改企业名称及经营范围。
通信地址相关
通信地址带有 “市辖区” 的,需修改为实际城区。
无主体新增接入、无主体新增网站
1. 如以前备案的主体负责人不是法定代表人的,需要上传法定代表人身份证原件彩色扫描件,通过备案后需变更主体负责人信息为法定代表人。
2. 如果是有腾讯云主体的新增或接入备案,主体负责人不是法定代表人,需要先变更后操作新增或接入。
3. 必须使用最新的三证合一证件,通过备案后再进行变更。
变更相关
1. 不支持企业变更个人。
2. 变更时营业执照的单位名称发生变化的需上传工商更名函。
三、备案主体与域名所有者的关系
申请备案时填报的备案主体信息应与域名所有者实名认证信息相符。
个人备案:备案负责人信息与域名所有者实名认证信息需保持一致(比对信息为:姓名、证件类型、证件号码)。
单位备案:备案主办单位名称或法定代表人需要与域名所有者实名认证信息保持一致(比对信息为:姓名、证件类型、证件号码)。
一般情况下,企业备案域名所有者需要与企业备案主体名称或者法定代表人一致。
存在部分特殊情况,例如,国家机密单位、大型公司进行备案,域名所有者可以是单位主要负责人或者高级管理人员,但需提供相关证明材料(仅部分省份,具体可参考 各省管局规则),示例如下:
四、备案只针对二级域名
说明
域名级别说明:备案域名级别以国际叫法为例。例如 www.gvpu.cn
,顶级域名为 .cn
,备案时需要具体的域名,即需要备案的是二级域名 gvpu.cn,也是俗称的主域名。
可备案的域名后缀
更新于2022年8月30日,具体信息可查看 工业和信息化部域名行业管理信息公示。
后缀 | 备注 |
.中国 | - |
.cn | - |
中国党政群机关等各级政务部门 | |
非营利性机构 | |
中国政府机构 | |
非营利性组织 | |
科研机构 | |
中国国防机构 | |
提供互联网服务的机构 | |
教育机构 | |
工、商、金融等企业 | |
北京市 | |
天津市 | |
上海市 | |
重庆市 | |
河北省 | |
山西省 | |
内蒙古自治区 | |
辽宁省 | |
吉林省 | |
黑龙江省 | |
江苏省 | |
浙江省 | |
安徽省 | |
福建省 | |
江西省 | |
山东省 | |
河南省 | |
湖北省 | |
湖南省 | |
广东省 | |
广西壮族自治区 | |
海南省 | |
四川省 | |
贵州省 | |
云南省 | |
西藏自治区 | |
陕西省 | |
青海省 | |
宁夏回族自治区 | |
新疆维吾尔自治区 | |
中国台湾 | |
中国香港特别行政区 | |
中国澳门特别行政区 | |
.政务 | 中国党政群机关等各级政务部门 |
.公益 | 非营利性机构 |
.公司 | - |
.网络 | - |
.网址 | - |
.商城 | - |
.网店 | - |
.中信 | - |
.商标 | - |
.广东 | - |
.佛山 | - |
.信息 | - |
.手机 | - |
.在线 | - |
.中文网 | - |
.集团 | - |
.我爱你 | - |
.商店 | - |
.企业 | - |
.娱乐 | - |
.游戏 | - |
.购物 | - |
.餐厅 | - |
.招聘 | - |
.时尚 | - |
.移动 | - |
.网站 | - |
.联通 | - |
.世界 | - |
.健康 | - |
.REN | - |
.WANG | - |
.CITIC | - |
.TOP | - |
.SOHU | - |
.XIN | - |
.COM | - |
.NET | - |
.CLUB | - |
.XYZ | - |
.VIP | - |
.SITE | - |
.SHOP | - |
.INK | - |
.INFO | - |
.MOBI | - |
.RED | - |
.PRO | - |
.KIM | - |
.LTD | - |
.GROUP | - |
.BIZ | - |
.AUTO | - |
.LINK | - |
.WORK | - |
.LAW | - |
.BEER | - |
.STORE | - |
.TECH | - |
.FUN | - |
.ONLINE | - |
.ART | - |
.DESIGN | - |
.WIKI | - |
.LOVE | - |
.CENTER | - |
.VIDEO | - |
.SOCIAL | - |
.TEAM | - |
.SHOW | - |
.COOL | - |
.ZONE | - |
.WORLD | - |
.TODAY | - |
.CITY | - |
.CHAT | - |
.COMPANY | - |
.LIVE | - |
.FUND | - |
.GOLD | - |
.PLUS | - |
.GURU | - |
.RUN | - |
.PUB | - |
- | |
.LIFE | - |
.CO | - |
.FASHION | - |
.FIT | - |
.LUXE | - |
.YOGA | - |
.BAIDU | - |
.CLOUD | - |
.HOST | - |
.SPACE | - |
.PRESS | - |
.WEBSITE | - |
.ARCHI | - |
.ASIA | - |
.BIO | - |
.BLACK | - |
.BLUE | - |
.GREEN | - |
.LOTTO | - |
.ORGANIC | - |
.PET | - |
.PINK | - |
.POKER | - |
.PROMO | - |
.SKI | - |
.VOTE | - |
.VOTO | - |
.ICU | - |
.FANS | - |
.UNICOM | - |
.JPMORGAN | - |
.CHASE | - |
.CC | - |
.BAND | - |
.CAB | - |
.CAFE | - |
.CASH | - |
.FAN | - |
.FYI | - |
.GAMES | - |
.MARKET | - |
.MBA | - |
.NEWS | - |
.MEDIA | - |
.SALE | - |
.SHOPPING | - |
.STUDIO | - |
.TAX | - |
.TECHNOLOGY | - |
.VIN | - |
.BABY | - |
.COLLEGE | - |
.MONSTER | - |
.PROTECTION | - |
.RENT | - |
.SECURITY | - |
.STORAGE | - |
.THEATRE | - |
.BOND | - |
.CYOU | - |
.UNO | - |
.SCHOOL | - |
.GLOBAL | - |
.ME | - |
.PW | - |
.HK | - |
.TV |
五、备案消息通知设置
备案过程中以及备案成功后,备案进度、备案状态变更结果以及备案信息专项核查的通知,将会通过多种渠道发送给提交备案时填写的网站备案负责人联系方式下所设置的联系方式。在备案操作前建议您参考本文档规划好联系信息并提前完成配置,避免因未及时收到备案信息而影响备案。
1.发送规则
备案消息将通过以下渠道发送消息至您对应留存的联系方式:
短信:网站负责人
邮件:网站负责人
六、备案材料清单
为了让您顺利进行备案,建议您备案前了解和执行如下操作:
备案准备
说明
第1步:域名
备案域名要求请参见 备案域名。
第2步:云服务资源
备案前需准备符合条件的云服务器、轻量应用服务器、购买 Serverless 服务资源包、使用负载均衡实例或生成备案授权码。详情请参见 备案云服务。
第3步:各省管局要求
各省管局要求中包含个人和单位备案的注意事项以及变更要求,详情请参见 各省管局要求。
第4步:备案限制说明
备案前请详细查看相应的限制条件,例如备案地域等。详情请参见 备案限制说明。
第5步:前置审批文件
根据规定,拟从事新闻、出版、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目、网络游戏等互联网信息服务,需要进行前置审批,才能通过备案。请参见 前置审批相关。
第6步:备案材料
备案材料准备以及示例,请参见 备案材料。
注意
个人身份证件需要原件拍照上传。
其他证件请提供原证件的正反面彩色扫描件或拍照件(包含完整边框)。请勿上传复印件照片、黑白扫描件、证件翻拍照片(如拍摄显示器显示的电子版证件照片)、电子证件。
个人备案所需材料
个人身份证件(必需)
身份 | 需提供证件 |
中国大陆居民 | 身份证 |
中国香港、中国澳门居民 | 港澳居民居住证或港澳居民来往内地通行证 |
中国台湾居民 | 台湾居民居住证或台湾居民来往大陆通行证 |
其他国家、地区居民 | 护照 |
其他材料
材料名称 | 使用场景 |
域名证书 | 内蒙古、湖南、天津(个人变更为企业)需提供域名证书。获取域名证书请参见 域名证书下载,请联系域名注册商下载。 |
域名实名认证截图 | 请您在域名注册商处获取实名认证信息,截图中需包含域名、域名所有者、所有者证件类型、所有者证件号码、域名过期时间。 |
暂住证/居住证 | 在上海、浙江、安徽、湖北、广东、福建、江苏、吉林、贵州、山东办理备案,如身份证地址非对应省份,需提供暂住证或居住证。 四川管局审核特殊要求:证件地址非本省,需提供在四川学习、生活、工作的相关证明。例如学生证、社保、聘用合同、居住证等。 内蒙古管局审核特殊要求:个人备案成功后,非本地身份证需提供公安开具的居住证明(非居住证、非暂住证)。 |
网站建设方案书 | |
APP图标 | APP 对外使用的图标。 |
单位备案所需材料
企事业单位证件(必需)
注意
备案过程中建议您使用最新证件进行备案。
单位类型 | 需提供证件(择一) |
政府机关 | 组织机构代码证书、统一社会信用代码证书 |
国防机关 | 部队代号、军队单位对外有偿服务许可证 |
事业单位 | 组织机构代码证书、事业法人证书 |
企业 | 工商营业执照(统一社会信用代码证书)、组织机构代码证书、外国企业常驻代表机构登记证 |
社会团体 | 社会团体法人登记证书、组织机构代码证 |
民办非企业单位 | 组织机构代码证书、民办非企业单位登记证书、社会服务机构登记证书、民办学校办学许可证 |
基金会 | 组织机构代码证书、基金会法人登记证书 |
律师事务所 | 组织机构代码证书、律师事务所执业许可证 |
外国在华文化中心 | 外国在华文化中心登记证、外国政府旅游部门常驻代表机构登记证、北京市外国驻华使馆人员子女学校办学许可证 |
群众性团体组织 | 统一社会信用代码证书 |
司法鉴定机构 | 司法鉴定许可证 |
宗教团体 | 宗教活动场所登记证 |
境外机构 | 境外机构证件 |
医疗机构 | 医疗机构执业许可证 |
公证机构 | 公证机构执业证 |
集体经济 | 农村集体经济组织登记证 |
仲裁机构 | 仲裁委员会登记证 |
负责人个人身份证件(必需)
身份 | 需提供证件 |
中国大陆居民 | 身份证 |
中国香港、中国澳门居民 | 港澳居民居住证或港澳居民来往内地通行证 |
中国台湾居民 | 台湾居民居住证或台湾居民来往大陆通行证 |
其他国家、地区居民 | 护照 |
其他材料
材料名称 | 使用场景 |
域名证书 | 上海(域名所有者为外国母公司时)、湖南需提供域名证书。获取域名证书请参见 域名证书下载,非腾讯云域名请联系域名注册商下载。 |
域名实名认证截图 | 非腾讯云注册的域名,需提供 “域名实名认证信息” 截图。请您在域名注册商处获取实名认证信息,截图中需包含域名、域名所有者、所有者证件类型、所有者证件号码、域名过期时间。 |
前置或专项审批文件 | 若网站内容涉及新闻、出版、药品和医疗器械、广播电影电视节目、文化等相关内容,需要出具指定单位开具的前置或专项审批文件。若网站涉及医疗相关的内容,请咨询省药监局确定是否需要出具前置审批文件。详情请参见 前置审批相关。 |
主体负责人法人授权书 | 当备案地区是吉林、安徽、四川、甘肃四省时,若主体负责人填写的不是法定代表人,需额外提供 主体负责人授权书。 |
ICP 负责人授权书 | 当备案地区是安徽、福建、江西、湖南、湖北、四川、贵州七省,天津、上海、重庆三市时,若 ICP 负责人填写的不是法定代表人,需额外提供 ICP 负责人授权书。 |
网站建设方案书 | |
工商更名函 | 变更备案时,个别省份原备案主体名称进行变更时,需在备案小程序材料上传页面,工商更名函处上传工商更名函。具体省份请参见 变更备案相关。 |
APP 图标 | APP 对外使用的图标。 |
其他材料
材料名称 | 使用场景 |
域名证书 | 上海(域名所有者为外国母公司时)、湖南需提供域名证书。获取域名证书请参见 域名证书下载,非腾讯云域名请联系域名注册商下载。 |
域名实名认证截图 | 非腾讯云注册的域名,需提供 “域名实名认证信息” 截图。请您在域名注册商处获取实名认证信息,截图中需包含域名、域名所有者、所有者证件类型、所有者证件号码、域名过期时间。 |
前置或专项审批文件 | 若网站内容涉及新闻、出版、药品和医疗器械、广播电影电视节目、文化等相关内容,需要出具指定单位开具的前置或专项审批文件。若网站涉及医疗相关的内容,请咨询省药监局确定是否需要出具前置审批文件。详情请参见 前置审批相关。 |
主体负责人法人授权书 | 当备案地区是吉林、安徽、四川、甘肃四省时,若主体负责人填写的不是法定代表人,需额外提供 主体负责人授权书。 |
ICP 负责人授权书 | 当备案地区是安徽、福建、江西、湖南、湖北、四川、贵州七省,天津、上海、重庆三市时,若 ICP 负责人填写的不是法定代表人,需额外提供 ICP 负责人授权书。 |
网站建设方案书 | |
工商更名函 | 变更备案时,个别省份原备案主体名称进行变更时,需在备案小程序材料上传页面,工商更名函处上传工商更名函。具体省份请参见 变更备案相关。 |
APP 图标 | APP 对外使用的图标。 |
材料图例
证件名称 | 图示 |
身份证 | |
港澳居民来往内地通行证 | |
台湾居民来往大陆通行证 | |
护照 | |
暂住证 | |
居住证 | |
组织机构代码证书 | |
民办非企业单位登记证书 | |
基金会法人登记证书 | |
事业法人证书 | |
社团法人证书 | |
统一社会信用代码证书 | |
工商营业执照 | |
前置或专项审批文件 | |
域名证书 |